TÉRMINOS DE REFERENCIA MODELO DE DESARROLLO COMUNITARIO CON ENFOQUE
TURÍSTICO Y CONSERVACIÓN AMBIENTAL
- ANTECEDENTES
La Pontificia Universidad Católica del Ecuador Sede Esmeraldas (PUCESE) y en el cumplimiento de las tres misiones sustantivas (investigación, vinculación y docencia) de las instituciones de Educación Superior, cuenta con la Unidad de Proyectos, que más allá de una normativa busca fortalecer los lazos con la comunidad y aprovechar el conocimiento académico a favor de los sectores desprotegidos de la provincia de Esmeraldas.
Los proyectos y programas están formulados con un diagnóstico claro de las necesidades de los sectores urbanos marginales y rurales, empresas públicas y privadas, las líneas consideradas en los programas nacen de las unidades académicas, y un análisis de la realidad social contemplando los ejes trasversales y la articulación de las tres misiones, docencia, investigación y vinculación. Todo esto repercute en la medición del impacto de las actividades de vinculación, participación estudiantil, coparticipación de las unidades académicas, pertinencia, calidad y desarrollo social de las comunidades.
La PUCESE, ejecuta a partir del 1 de abril del 2022 el proyecto “Implementación de modelos piloto de desarrollo comunitario turísticos y ambientales; a través del fortalecimiento y apoyo de emprendimientos desde una visión ancestral con enfoque de género y generacional como medida de desarrollo económico post COVID en la provincia de Esmeraldas” en los cantones de Esmeraldas, Quinindé y Muisne por la provincia de Esmeraldas, con una duración de 12 meses por un monto de 86.069,97 EUROS financiado por Agencia de Cooperación Alemana a través de la 5ta Convocatoria de Fondos de Innovación, también participan de esta iniciativa de Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Esmeraldas(GADPE) con una contraparte valorada en 39.229,67 EUROS.
El proyecto tiene como objetivo general Implementar modelos piloto de desarrollo comunitario turísticos y ambientales; a través del fortalecimiento y apoyo de emprendimientos desde una visión ancestral con enfoque de género y generacional como medida de desarrollo económico post COVID en la provincia de Esmeraldas; y pretende fomentar la reactivación económica para la mitigación de efectos causados por la pandemia COVID-19 a través del empoderamiento de la mujer, fortalecimiento de sus emprendimientos y rescate cultural, manejo adecuado y promoción del potencial turístico de los territorios.
- OBJETIVO GENERAL
- Desarrollar un Modelo de Desarrollo Comunitario con Enfoque Turístico y Conservación de ambiental para dos comunidades en los cantones de Muisne y Quinindé de la Provincia de Esmeraldas.
- OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Realizar un inventario de atractivo turísticos de las comunidades seleccionadas de los cantones de Quinindé y Muisne.
- Diseño de un proyecto turístico local y comunitario de las comunidades seleccionadas de los cantones de Quinindé y Muisne.
- PRODUCTOS Y RESULTADOS ESPERADOS.
Los productos por entregar serán los siguientes:
- Inventario de atractivo turístico:
- Revisión de documentos técnicos elaborados por la Dirección de Turismo y otras direcciones del GAD municipal y Gobierno Provincial.
- Levantamiento de información en base a las fichas técnicas con la metodología del Ministerio de Turismo (MINTUR)
- Análisis y evaluación del recurso turístico para generar un recurso turístico valorado
- Elaboración de la metodología y cronograma de trabajo en campo y territorio.
- Proyecto de Desarrollo Turístico Local y Comunitario:
- Revisión y ajustes detallados de todos los componentes del Plan de Desarrollo.
- Desarrollo y creación del Modelo de Desarrollo Comunitario
- Generación de los lineamientos estratégicos para el desarrollo y la promoción turística del territorio.
- Propuesta para la incorporación del Turismo Sostenible como estrategia de conservación de la biodiversidad local
- Generación de la visión turística, ambiental y cultural, para la planificación y desarrollo integral de las comunidades de los cantones Quinindé y Muisne.
- Creación de al menos una ruta turística por zona.
- Asesoría técnica y socialización integral de la propuesta en territorio, para la sustentabilidad esperada del modelo.
- FASES DE TRABAJO
Las fases de trabajo mínimo esperadas para el desarrollo de la presente consultoría son las siguientes:
- FASE I: Revisión de documentos técnicos elaborados por la Dirección de Ambiente y otras direcciones de Gobiernos Locales competentes.
- FASE II: Validación de información primaria en la cual se plantea un enfoque participativo con los actores turísticos del territorio.
- FASE III: Consolidación del instrumento de planificación y de los lineamientos para la gestión turística con enfoque de sostenibilidad a nivel territorial.
- ESTRUCTURA PRODUCTO A ENTREGAR.
La estructura de contenidos mínimos a entregar por el Modelo de Desarrollo Comunitario enfocado en turismo y conservación ambiental, serán:
- Presentación
- Introducción
- Justificación del Plan
- Misión y Visión
- Objetivos (general y específico)
- 1. Marco Legal
- 2. Descripción del entorno
- 3. Descripción geográfica de los territorios a intervenir
- Aspecto ambiental
- Aspecto económico
- Aspecto social
- Aspecto cultural
- Aspecto político
- 4. Descripción de la capacidad operativa o tipos de turismo y atractivos turísticos
- Planta Turística o infraestructura
- Diagnóstico turístico del sector
- Análisis externo
- Análisis de la demanda
- Análisis de la competencia
- Análisis de las tendencias de mercado
- Análisis interno
- Análisis de la oferta
- Análisis territorial articulado al turismo
- Análisis de la situación turística del cantón
- Diagnóstico del territorio
- Análisis de actores
- Análisis del problema causa efecto
- Matriz FODA por sector
- 5. Plan de acción o Matriz de plan de acción
- Estrategias y actividades por objetivos específicos planteados
- Lineamientos estratégicos para el desarrollo y promoción turística de los territorios
- Incorporación del turismo sostenible como estrategia de conservación de la biodiversidad local
- 6. Procesos de seguimiento y evaluación
- 7. Bibliografía
- 8. Anexos
- ALCANCE.
El trabajo debe de realizarse en dos parroquias del cantón Quinindé y Muisne respectivamente.
- ACTIVIDADES GENERALES Y RESPONSABILIDADES
Para el desarrollo de la consultoría se establece como necesaria las siguientes actividades:
- Coordinación permanente con el equipo técnico de la PUCESE que está vinculado al proyecto “Implementación de modelos piloto de desarrollo comunitario turísticos y ambientales; a través del fortalecimiento y apoyo de emprendimientos desde una visión ancestral con enfoque de género y generacional como medida de desarrollo económico post COVID en la provincia de Esmeraldas”
- Otros, afines a los objetivos de la consultoría, que puedan surgir durante el desarrollo del trabajo, asignados por PUCESE.
- COMPETENCIAS TÉCNICAS Y EXPERIENCIA REQUERIDA:
Esta oferta está dirigida a personas naturales o jurídicas que hayan desarrollado trabajos en temas de protección del medio ambiente, modelos de gestión comunitarias, planes de desarrollo territorial y planes de desarrollo turístico
- COORDINACIÓN DE LA CONSULTORÍA:
La persona o líder de equipo contratado coordinará todo el trabajo con los puntos focales del presente proceso nivel local y aliados en el proceso.
- PLAZO
El tiempo de ejecución de la consultoría será de 120 días contados a partir de la firma del contrato.
- PAGOS:
Los pagos de la presente consultoría se realizarán bajo el estricto cumplimiento de los productos definidos en el TDR,
| % DE PAGO | PRODUCTOS POR ENTREGAR |
| 40% | Producto 1: Presentación de: Plan y metodología de trabajo aprobados |
| 30 % | Producto 2: Presentación de: Revisión de documentos técnicos elaborados por la Dirección de Ambiente y otras direcciones de Gobiernos Locales Competentes.Validación de información primaria en la cual se plantea un enfoque participativo con los actores turísticos del territorio. |
| 30 % | Producto 3: Presentación de: Consolidación del instrumento de planificación y de los lineamientos para la gestión turística con enfoque de sostenibilidad a nivel territorial aprobado. |
El cronograma de entrega de productos es el siguiente:
| Producto | Fecha |
| Producto 1 | 10 días después de firmado el contrato |
| Producto 2 | 60 días después de haber recibido el primer anticipo |
| Producto 3 | Al finalizar la fecha de ejecución del contrato. |
- OTRAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ADMINISTRATIVAS
El consultor o equipo consultor se compromete a no divulgar a terceros la información, documentación, o los datos o resultados obtenidos de los servicios de consultoría, sin autorización de la PUCESE, sin perjuicio de que ésta o sus contrapartes publiquen los resultados de la investigación en el momento pertinente.
Los derechos autorales patrimoniales (reproducción, distribución, transformación, etc.) de los productos contratados y de la experiencia desarrollada a través de esta consultoría le corresponderán a PUCESE. En el caso de que los productos de la consultoría se difundan se reconocerá el derecho moral de autoría del consultor en los créditos respectivos.
- RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las ofertas se recibirán de manera digital al correo electrónico direccion.administrativa@pucese.edu.ec y unidad.emprendimiento@pucese.edu.ec , hasta el 12 de mayo del 2022
- ADJUDICACIÓN:
Una vez evaluadas las propuestas, tanto técnica como financiera, la PUCESE notificará por el mismo medio la adjudicación.
Esmeraldas, 10 de mayo 2022.